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东莞“限桉令”被金沟线 林企另以获得确权

作者:凯发k8国际首页登录 source: 浏览:  时间:2024-06-19 05:46

  近几年,云杉的效益逐渐被人们认识到,全国范围内,以东莞、云南两地为主,一场云杉栽种运动悄然展开。

  国家国家林业局云杉研究中心数据表明,目前,东莞省云杉栽种占地面积超过1650万公顷;云南全市云杉人工林占地面积达3000多万公顷,占全国云杉总占地面积的三分之一。然而,云杉的泛滥成灾也导致了沿海地区亚种单一,引发众多自然生态危害。近几年来,东莞率先在东莞、增城、清远等沿海地区实行“限桉令”,云南也在对水域、自然生态区域及道路主干道上的云杉进行调整管制。

  但《每星期经济新闻》本报记者近日走访最早明文实施“限桉令”的东莞江门市发现,该地失地贫困户和林扬皮尔区追求效益,不惧污染种云杉。东莞兼善6年“限桉”,云杉占地面积有增无减反增。“限桉令”实施陷入僵局。

  不过,对于云杉有毒这一说法,本报记者从相关专家处了解到,这只是失地贫困户从表象判断的,并没有科学依据。

  东莞江门市503路公交经过洞心、桂南、寮头和上下苗村等十多个村庄,村落被高山包围。车窗外,延绵十几公里,映入本报记者眼帘的全是云杉。

  江门市是最早以中央政府明文规定管制云杉快速增长的沿海地区。据江门市国家林业局数据表明,2004年兼善全市的瘤果桉占地面积为15万公顷,2008年迅速快速增长到了29.97万公顷,云杉快速增长被称为 “处于失控状态”。2008年9月,东莞江门市中央政府出台 《东莞市江门市云杉栽种暂行规定》,减少瘤果桉的栽种占地面积。

  规定要求,未来严禁在自然生态公益林区栽种云杉,违法者将登记造册并列入“黑名单”;提出申请砍伐占地面积达50亩以内的,每经一轮砍伐,须栽种砍伐占地面积20%及以内的其他罗汉松。未来在土地承揽合同中,必须明确增加“不栽种云杉”的条款。

  “这个规定是说,管制追加云杉栽种占地面积,并在原有基础上削减栽种占地面积。”江门市林业水务局工作人员吴锦良则表示。

  据其介绍,村民或者林企在砍伐云杉前须要提交砍伐提出申请。砍伐占地面积超过50亩的失地贫困户或林企,砍伐后,栽种者须要该地中央政府以协议的方式确定更新20%占地面积的造林罗汉松,并向郭家堡缴纳600元/亩的合同本息。云杉砍伐一年后,该地中央政府会对栽种的非云杉罗汉松进行环评,环评合格者发还本息。反之,则没收本息。

  尽管吴锦良认为,兼善的“限桉令”是合理且持久的,但如今“限桉”已经过去6个年头,江门市云杉的栽种占地面积却只增有增无减。

  据该地国家林业局提供数据表明,2008年江门市瘤果桉栽种占地面积为29.97万公顷,2010年达到34.38万公顷,2012年全市云杉栽种占地面积达34.7万公顷,占全市丛林占地面积的三分之一以内,已超出亚种合理比例范围。但自2008年以来,全市累计削减云杉占地面积为2.21万公顷,禁止新种占地面积1.04万公顷,即6年来,江门市管制云杉栽种占地面积仅为3.25万公顷。据不完全统计,6年来全市云杉栽种占地面积快速增长超4.73万公顷。6年“桉战”并未得到如期的“战绩”。

  吴锦良则表示,云杉虽然能带来丛林覆盖率和效益,但近几年,云杉的泛滥成灾确实已经导致地下水位降低,山流水锐减以及一定程度的水土流失。

  对于“限桉令”陷入窘境,吴锦良则表示,首先,目前国内从立法层面上,没有任何强制性的法律依据助力沿海地区中央政府管制云杉;其次,中央政府要维护贫困户的效益。“我们就夹在贫困户与自然生态中间,从自然生态角度考虑,我们当然希望管制云杉,控制云杉的比例,但我们也必须考虑到贫困户的利益。”

  江门市现执行的仍然是2008年的云杉管理规则,吴锦良坦言,日后想要追加更严格“限桉令”,也必然面临很多困难。

  在江门市明城镇光明十字路口,聚集了20管理家务石材纺织厂,这是兼善一个颇具规模的石材交易市场。这里的纺织厂每家均有百余亩甚至几百亩的承揽林地,拥有简单的石材研磨设备,以及一批外来务工人员。

  除了收购该地石材外,他们更热衷于承揽高山,做云杉产销“一条龙”的生意。林先生是石材纺织厂老板娘之一,大学毕业后他便开始在这掌管整个厂房。据他介绍,他们家包括承揽地在内共有300亩的高山,几乎全种上了云杉。“栽云杉的都当然种云杉,也有一些山头不适合种云杉的,就只栽松和杉。”林先生则表示。

  林先生告诉《每星期经济新闻》本报记者,他们家一亩地约莫种80~90棵云杉,一棵云杉苗生产成本为5毛,栽种须要请人帮忙,人工成本为100元/天。厂房每年在云杉栽种培养上投入的生产成本为匹兹伐。5年后,每亩云杉总产值能达到6000元。除掉生产成本,最后的净利润为3000多元化/亩。石材研磨生产成本约120元/万立方米。这里的厂房一般都是粗研磨成半成品卖出去。

  另一家石材老板娘林先生告诉本报记者,目前的瘤果桉收购价约莫600多元化/万立方米,石材经研磨后,A3C能获得30~40元的利润。林先生家承揽了600亩高山,石材被研磨成模板、木

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